三甲医院又现“塌方式”腐败,药械商给全科室送回扣
最近,据清风揭阳报道:普宁市人民医院医共体总院党委书记刘特彬涉嫌严重违纪违法行为,目前正在接受普宁市纪委监委的纪律审查和监察调查。
4个月前,陈阳生,原来的普宁市人民医院的院长,在5月29日被移交审查起诉。现在,刘特彬也被调查后,普宁市人民医院的一、二把手全都被查处。
自今年初以来,国内医药行业的反腐斗争呈现出加速的态势。截至6月中旬,全国已有至少119名医院院长、书记因贪污行为被当地纪委监委通报。其中,多起“塌方式”腐败案件揭露了同一医院的多位领导共同犯罪的严重情况。医院院长和书记率先行贪,骨科、心内科、检验科主任医生层层跟进;不法商人也加入其中,形成了链条式的腐败。
领导干部身居要职,但有些人恰恰背离了公仆的本质,违法失德,走上了不归路。其中,最令人痛心的就是院长书记带头腐败。他们追求个人私利,利用职权谋取不当利益,损害了国家和人民的利益。这种败坏行为不仅败坏了党风政风,也损害了公信力,侵害了正当权益。我们要高度警惕,坚决打击腐败现象,坚持以人民为中心的发展思想,始终保持清正廉洁的政治本色。
普宁市人民医院是广东省普宁市的第一家三甲医院,它也是南方医科大学的一家非直属附属医院,在本地享有很高的知名度。2020年6月,普宁市人民医院带领14家卫生院(社区卫生服务中心)和所辖卫生站一起组建了一个紧密型的县域医共体,为所辖区域内大约133.76万常住人口提供服务。
在2015年之前,刘特彬已经是普宁市人民医院党委书记了。当时的院长是陈阳生,他们曾经一起工作了七年。在刘特彬被查处之前不久,普宁市纪委监委召开了一次会议,专门就医疗器械和药品采购领域存在的突出问题进行整治推进。
揭阳市监委之前已经对陈阳生的严重违法问题立案调查。调查结果显示,陈阳生无视中央八项规定的精神,不合规收受礼金。在干部选拔和任用方面,他违背了组织原则,谋取了他人的利益。他的行为也违反了廉洁要求,既当公职人员又经营商业,违规进行营利活动。他依仗职务上的便利,在药品和医疗器材的供应、信息系统建设、医院托管等方面谋取了他人的利益,并非法接受了巨额财物。此外,他也从事“围猎”行为,通过自己内部消息渠道和社会关系获取私利。
根据四川省宜宾市纪委监委于1月9日连续发出的两则通报,涉及到四川省宜宾市第一人民医院的原党委书记兼院长谢明以及副院长利两人,涉嫌严重违纪违法问题,已被带走进行调查。
安徽省纪委监委在2月13日发布的通报在医疗界引起了很大的震动。根据安徽纪检监察网发布的消息,中国科学技术大学附属第一医院(安徽省立医院)原党委委员、副院长傅先明因涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。
傅先明是著名的“一把刀”,在安徽省神经外科领域广受认可,已从事神经外科工作超过40年,他还获得了法国巴黎第十二大学神经外科AFSA学位。在法国期间,他实施了深部脑刺激术治疗帕金森病,成就了国际领先水平。2006年,傅先明带领的研究所和神经外科成功获得了两项国家自然科学基金课题。
安徽省立医院是一家省级的综合性大型三级甲等医院,集医疗、教学、科研、预防、保健、康复和急救于一体。该医院由总院、南区(安徽省心脑血管医院)、西区(安徽省肿瘤医院)以及微创医学中心组成。
在傅先明被查处之前,中国科学技术大学附属第一医院南区检验科的前主任叶书来已于2022年9月接受调查。更早之前,曾担任中国科学技术大学附属第一医院副院长和南区原院长的董辉军因为收受礼金等违法违纪问题,在2021年10月被“双开”。
四川省纪委监察委员会在6月12日连续发布了两起通报,这两起通报的被查处对象分别是川北医学院附属医院(临床医学院)原院长谢建平以及川北医学院第二附属医院原党总支书记和院长杨小霖。
两名院长被纪委处分的消息相继曝光。虽然他们来自不同的医院,但都隶属于川北医学院的附属医院。根据通报,谢建平涉嫌利用职务上的方便,为他人在设备采购、资金拨付等方面牟取私利,收受特别巨大的财物,涉嫌严重违纪违法。杨小霖的行为也涉及利用职务上的便利,为他人谋取私利,收受了大笔财物,构成违纪违法事实。
注重核心领域和关键人群
为什么三甲和二甲医院频繁出现“塌方式”腐败和全链条腐败?
2022年4月,国家监察委员会的官方网站公众号披露了海南省农垦广坝医院原党支部副书记、院长刘大斌的合同诈骗和贪污案。刘大斌以掩盖真相的方式行事,不仅滥用职权,还破坏了医院的风气。该案件涉及的腐败分子超过了该医院医务人员的一半以上,涉及到党支部书记、出纳、收费员、医生等多个人员。刘大斌直接打压那些不愿意参与腐败行为的员工,其中一位护士长就因此被开除。
除了上级行政官员的贪污腐败带坏医院的工作作风之外,医药耗材经销商对医院的“围猎”行为也非常猛烈。5月31日,中纪委国家监委网站发布了一篇名为《图解纪法|对单位行贿罪》的文章,通过漫画的形式揭露了医疗设备采购中存在的“回扣”内幕。
杨某某先后创办了两家公司,专门从事医疗器械和医疗设备的销售。随后,他通过这两家公司向醴陵市的两家医院以公司的名义销售心内科高价值的耗材产品。为了谋取不正当的利益,杨某某分别通过谭某、黄某等人,这两家医院的部门主管,向介入室、心血管科等相关科室支付了回扣。
杨某某因涉嫌在工作单位行贿罪被判刑。具体是在2022年12月,他被判处一年六个月的有期徒刑,并缓刑两年,罚款十万元。同时,违法所得需要追缴,并上缴国库。其他涉案单位和人员会分别受到处理。
一位退休医生在吉林某市级医院告诉《华夏时报》记者说,“为了与‘大包商’保持良好的关系,整个科室都会想方设法给予他们‘好处’,其实就是指‘封口费’,让科室内所有成员都避免向外部举报。如果有个别医生不愿加入,那么他们就难以继续留在该科室工作了。”
孝感市中心医院是一所综合实力强的三级甲等医院,有着2148名在职职工。然而,近年来,该院的领导和医生多次涉嫌违反法律法规。其中,2019年9月,该院的党委副书记兼院长李睿因严重违纪违法受到纪律审查和监察调查;2020年12月,前党委副书记兼院长樊立同样因严重违纪和职务违法接受纪律审查和监察调查,并被采取留置措施;2021年12月,该院的6名医生因接受医药代表的吃请和收受礼品礼金的违规行为,受到党内警告处分,并被责令退还违纪资金。
最近,有一条与孝感市中心医院有关的干部调任信息引起了公众的广泛关注。
5月12日,孝感市委组织部发布了《干部任前公示(2023年第48号)》。公示显示,吴克松曾任孝感市中级人民法院政治部主任、党组成员、二级调研员,现拟任职孝感市直属正县级单位正职。随后的5月22日,孝感市中心医院在一次全院干部大会上宣布:吴克松同志被任命为该院党委书记、副院长。
在三甲医院中,由法院干部来担任领导职位,可能传递出与医疗反腐相关的信息。医药产业战略顾问周树在接受《华夏时报》记者采访时表示,实际上,在近年来,有关部门对医疗反腐的打击已经见到了成效。尽管"塌方式"的腐败现象仍然存在,但这在一定程度上可能是因为过去隐藏的贪腐问题被揭露了出来。另一方面,这也说明医疗腐败的链条变得更长、更隐蔽了。因此,我们仍需加强对重点领域、关键人物以及关键环节中商业贿赂行为的打击力度。